Брексит год спустя Выиграла или проиграла Британия от выхода из Евросоюза? BBC News Русская служба

Почти четверть — 23% опрошенных — заявили, что обособление Великобритании от остальной Европы негативно сказалось на позициях страны в мире, 34% разглядели отрицательное влияние на экономику, а 41% признались, что это усилило незаконную миграцию. Как отмечает The Times, растет и число тех, кто ранее голосовал за выход, а теперь поддерживает более тесные связи с Европой, включая возвращение к единому рынку ЕС. К двухлетней годовщине подписания торговой сделки компания YouGov специально по заказу газеты The Times провела опрос, который показал, что решение шестилетней давности расстаться с Брюсселем все большему числу граждан кажется ошибкой. Так, лишь 34% среди тех, кто голосовал в 2016-м за «Брексит», считают реализацию процесса выхода из ЕС успешной, а 19% — провальной. Кроме того, 41% таких респондентов признаются, что последствия развода с Евросоюзом оказались хуже, чем они себе это представляли.

Сэкономленные деньги нынешний премьер обещал пустить на финансирование национальной системы здравоохранения NHS. Однако в итоге его министр финансов объявил, что на эти цели должны скинуться граждане и бизнес – с апреля на них повышают налоги. Первая описана брексит последствия выше – сокращение импорта товаров, капитала и рабочей силы ввиду выхода из единого европейского рынка. Дешевый испанский салат или польские гвозди, недорогая румынская сиделка, итальянский пиццайоло или греческий парикмахер – все это в прошлом.

Текст научной работы на тему «ФЕНОМЕН БРЕКСИТА: ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ ДЛЯ ЭКОНОМИКИ ВЕЛИКОБРИТАНИИ»

«Это исторический момент, но не время для истерических реакций», — подчеркнул он, заверив, что правового вакуума после референдума не будет. «О каком участии в едином рынке можно говорить, если Великобритания выходила, чтобы в нем не участвовать? Швейцарцы платят взносы в ЕС, а Великобритания выходила, чтобы их не платить, и так далее»,— сказала Кира Годованюк. Тем не менее лишь 47% хотели бы пересмотреть итоги референдума и вернуться в Евросоюз, 34% заверили, что все равно проголосовали бы за «Брексит», 10% не определились, а 8% не пошли бы голосовать вовсе. Проведенный анализ представленных позиций по Брекситу позволяет  оценить его как переломный момент для интеграционного проекта ЕС, раскрывающий механизм его действия, трудности и потенциал развития. Эти этапы политической дискуссии по Брекситу демонстрируют растерянность и раскол британской элиты, показывая отсутствие альтернативного плана действий и реагирование на ситуацию в режиме импровизации.

Пока не решен вышеупомянутый ирландский вопрос, торговая сделка с США невозможна. Результат – долгие препирательства с ЕС, попытка пересмотреть только что подписанное соглашение, провал, дезертирство главного переговорщика Дэвида Фроста и частичная капитуляция на переговорах. Брексит вернул границу, и вопрос был только в том, где она окажется. Чтобы не возводить барьеров на острове, нужно было либо оставить всю Великобританию в таможенном союзе, либо проложить таможенную границу по морю между Северной Ирландией и остальной Великобританией.

“Брексит”: польза или вред для экономики? Последствия прощания Британии с ЕС в трех графиках

Смог провести через парламент предложенные им условия выхода Великобритании из ЕС [Пудовкин, 2020 b]. Однако многие вопросы остались нерешенными, и переговоры по ним идут и по сей день. Проблемы, связанные с Брекситом, усугубляются последствиями пандемии, а теперь еще и введенными санкциями против России из-за ее спецоперации по защите Донбасса, которые уже принесли королевству серьезные экономические потери1.

• Утверждалось, что высокие тарифы ЕС создают непреодолимый барьер для сельскохозяйственной продукции развивающихся стран.
• Протокол по Северной Ирландии занимает центральное место в Соглашении по Брекситу.
• И в таком подвешенном состоянии Британия живет уже два с половиной года, с момента, когда в июне 2016-го большинство принявших участие в референдуме поддержали “брексит”.
• Параметры конституционного кризиса в Соединенном Королевстве определяются как историческими особенностями неписаного конституционализма, так и отсутствием ясного механизма реагирования на вызовы Брексита.
• Однако когда Великобритания стала предлагать производителям более индивидуализированное регулирование в соответствии с их потребностями, не все это поддержали.
• Специалисты считают, что Брексит также наносит структурный ущерб экономике Британии.

Несмотря на все разговоры о том, что Британия открывает для себя новые рынки, работа Департамента торговли с момента его создания после референдума была сосредоточена на воспроизведении сделок, участником которых Британия уже была как член ЕС. Перенести эти договоренности на Великобританию в новом статусе оказалось непросто. Специалисты считают, что Британия добилась некоторых успехов в сделке с Японией, но проиграла в соглашениях со Швейцарией, Турцией и Норвегией [Britain has successfully rolled over … Приветствуя подписание Соглашения, Борис Джонсон заявил, что Британия будет теперь устанавливать стандарты в интересах своего собственного бизнеса, а не следовать компромиссам, достигнутым между членами ЕС.

Борис Джонсон под ударом. Грозит ли отставка премьеру Британии в 2022 году?

Несмотря на относительный успех Кэмерона в достижении «особого статуса» Великобритании в ЕС, на референдуме 23 июня 2016 г. Около 52%  британских избирателей сделали выбор в пользу выхода из ЕС. Лидеры ЕС обещали продемонстрировать солидарность перед лицом Брексита и затем побудили Британию начать процесс отделения как можно скорее для восстановления стабильности ЕС.

• Его единственная цель – демонтировать кооперацию, основанную на членстве Королевства в ЕС в контролируемой манере.
• Ранее доминировавший лозунг — «Больше Европы» — уже не убеждает большинство европейцев.
• Использование этой метафоры отражает расколы в правительстве и самой Консервативной партии.
• “Влияние пандемии относительно быстро сойдет на нет, а вот последствия брексита – нет. А в некоторых сферах, таких как торговля и миграция, они со временем только усугубятся”, – предупреждают экономисты The UK in a Changing Europe.

Эксперты Центра пришли к такому выводу, сравнив положение в Британии с ситуацией в ее условном двойнике – группе стран, в которых динамика экономического роста и торговли была близка к британской до Брексита. Эксперимент позволил очистить эффект Брексита от проблем, вызванных пандемией, которая в равной степени затронула всю Европу [Калмыков, 2022]. Тем не менее, Brexit предоставляет возможность для либерализации торговли с развивающимися странами.

Если Британии и Евросоюзу удастся избежать хаотичного разрыва и расстаться полюбовно, их ждет еще несколько лет переходного периода, когда будут действовать прежние правила свободной торговли, движения людей и капитала. “Влияние пандемии относительно быстро сойдет на нет, а вот последствия брексита – нет. А в некоторых сферах, таких как торговля и миграция, они со временем только усугубятся”, – предупреждают экономисты The UK in a Changing Europe. Подписанные за это время торговые соглашения либо были точной копией европейских, либо капитуляцией перед неизбежностью. Если раньше Британия заключала торговые союзы от имени второй экономики мира с полумиллиардным высокооплачиваемым населением, то теперь ее эмиссары ходят по миру от имени 66 млн человек на окраине Европы. В торговле Британии не удалось заключить ни одной выгодной сделки с другими странами, которая хоть минимально компенсировала бы потерю доступа на ее ближайший, да к тому же самый богатый и населенный, рынок в мире – европейский.

Но несмотря на это, люди не сократили потребление, а просто залезли в долги. В следующий за референдумом год британцы впервые за 30 лет потратили больше, чем заработали. Усредненная дыра в семейном бюджете составила 900 фунтов, а в целом по стране – 25 млрд фунтов.

Даже в Польше, где уровень общественной поддержки ЕС выше, чем где-то еще в союзе, возник конфликт с Брюсселем. Правящее большинство отстаивает суверенитет, принимая не совсем европейские законы. А в вопросе о приеме мигрантов — также Австрия и страны Балтии. Со стороны самой Великобритании тоже не ожидается активных практических движений в период летних каникул, пока правительство на посту.

Сепаратисты выиграли выборы в Шотландии и хотят судиться с Лондоном за референдум

Кроме того, на общем европейском рынке Великобритания обладает сравнительными преимуществами в предоставлении финансовых и бизнес-услуг, а также в маркетинге, проектировании, инженерных и других услугах. ЕС предъявляет 2/5 иностранного спроса на услуги Великобритании (доля США – 17 %, стран БРИКС – 10 %). Направления экспорта Великобритании в целом очень различны. На другие страны ЕС приходилось 30 % от накопленного объема прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в Великобритании, а в 2014 г. Стоимость активов британских банков в еврозоне была на 45 % выше стоимости британских банковских активов в США.

Слишком резкое снижение тарифов для стран со средним уровнем дохода может свести на нет преимущества беспошлинной торговли для их более слабых соседей в соответствии с концепцией эрозии преференций (preference erosion) [Brexit Britain wants to liberalise trade … Юрисдикция Европейского суда больше не распространяется на территорию Великобритании для решения споров об экономических регламентах. Для разрешения споров будут привлечены специальная группа экспертов и независимый арбитраж. В случае невыполнения какой-либо из сторон обязательств другая сторона может рассчитывать на компенсацию или предпринять ответные меры в «пропорциональном масштабе» [Пудовкин, 2020 а]. Кэмерон был убежден, что достигнутые договоренности об «особом статусе» Великобритании достаточны для того, чтобы британцы сделали выбор в пользу ЕС. «Великобритания будет сильнее в составе реформированного ЕС.

Британские экономисты считают, что Великобритании стоит заключить договор о свободной торговле с ЕС, выйти из-под юрисдикции Европейского суда, а также сохранить свободное передвижение британских граждан по территории ЕС. Отдельным пунктом указывается на то, что Великобритания будет освобождена от выплаты любых членских взносов. Во время переговоров по Брекситу экономистами было сформировано несколько возможных вариантов дальнейших отношений Великобритании и ЕС. Прямые иностранные инвестиции на территорию Великобритании, млрд руб. Великобритании поступает из стран, не входящих в Евросоюз, Британия платила в общий бюджет больше, чем сама получала от обложения импорта. Происходила перекачка средств из Британии – и она превратилась в нетто-донора «собственных ресурсов» ЕС.

Тем временем ирландцы вслед за шотландцами все больше желают развода с Англией. Согласно последним опросам, в Северной Ирландии 67% считают, что брексит приблизил воссоединение острова, а 53% – что референдум об этом состоится в ближайшие 10 лет. На европейском юге 62% поддерживают объединение с Северной Ирландией. Дело в том, что часть острова – Северная Ирландия – входит в состав Соединенного Королевства. Там долго было неспокойно, и соглашение, положившее конец кровопролитию, предполагает отсутствие границы с Ирландией, входящей в ЕС. Брексит поставил под угрозу не только доходы Великобритании, но и единство королевства.